CoFoE: Eurokomisia zváži odporúčanie občanov o zmenách zmlúv EÚ
Dátum: 24.01.2022
Odporúčania občanov sú "srdcom procesu" Konferencie o budúcnosti Európy (CoFoE) a ak ich odporúčania určia potrebu zmeny zmlúv o EÚ, Európska komisia (EK) ich podporí v súlade so svojou legislatívnou úlohou. V rozhovore pre portál Euractiv to uviedla podpredsedníčka EK pre demokraciu a demografiu Dubravka Šuicová po skončení plenárneho zasadnutia CoFoE, ktoré sa 21. až 22. januára konalo v Štrasburgu.
Šuicová - ktorá je v rámci CoFoE šéfkou pracovnej skupiny pre demokraciu - upozornila, že v tejto fáze konferencie je už jasné, že občania odporúčajú zmenu systému fungovania EÚ. Požadujú napríklad možnosť vypísať referendum na úrovni Únie a hlasovanie absolútnou väčšinou v Rade EÚ.
Podľa jej slov inštitúcie EÚ konferenciu vnímajú ako "slobodný, otvorený a povzbudzujúci" proces, v ktorom občania môžu rokovať spolu so svojimi volenými zástupcami.
"V spoločnom vyhlásení sme sa zaviazali konať podľa predstáv a odporúčaní občanov. Aj keď občania žiadajú o zmenu zmlúv. Budeme podľa toho konať. Samozrejme, zmena zmlúv o fungovaní EÚ by bola poslednou časťou procesu implementácie odporúčaní. Ako eurokomisia na to máme - v rámci súčasných zmlúv - dostatok priestoru a budeme konať podľa svojich právomocí. Na to však podľa súčasných zmlúv potrebujeme súhlas 27 členských štátov, aby ich bolo možné zmeniť," vysvetlila Šuicová.
Spresnila, že ak sa eurokomisia na podnet občanov rozhodne podporiť hlasovanie kvalifikovanou väčšinou, toto rozhodnutie musí schváliť aj Európska rada, čiže šéfovia vlád a štátov EÚ. "Stručne povedané, ak občania požiadajú o zmenu zmlúv, my to podporíme, ale iba v rámci našej legislatívnej úlohy," dodala eurokomisárka.
Z hľadiska ďalšieho pokračovania konferencie Šuicová pripomenula, že plénum CoFoE sa zaberalo prvým súborom 90 odporúčaní, ktoré vzišli z dvoch občianskych panelov. Čaká sa aj na záverečné zhrnutia ďalších dvoch panelov, ktoré prebehnú vo februári a ktoré plenárne zasadnutie zosumarizuje a pošle Výkonnej rade CoFoE. Tento orgán sa bude riadiť odporúčaniami občanov bez toho, aby o nich hlasoval a pokúsi sa dosiahnuť dohodu na základe konsenzu. Šuicová upozornila, že niektoré odporúčania - napríklad z oblasti zdravia či vzdelávania - vrátane sexuálnej výchovy, sú v kompetenciách členských štátov eurobloku. EK však musí vnímať volanie občanov - najmä tých z mladšej generácie - po širšej európskej dimenzii ich návrhov.
Na otázku ako vníma narastajúce žiadosti občianskych združení a akademickej sféry, aby EÚ urobila z CoFoE "trvalé cvičenie" a akýsi permanentný dialóg s občanmi, Šuicová odpovedala, že tvorcovia politiky EÚ by mali viac počúvať občanov, lebo medzi nimi a občanmi je priepasť.
"Nestačí čakať štyri alebo päť rokov na to, aby sme zistili, čo si občania myslia. Ešte sme sa nerozhodli, ale zvažujeme aspoň zachovanie viacjazyčnej digitálnej platformy ako trvalého nástroja. Občania potrebujú priestor na interakciu s tvorcami politík. Rozhodneme o tom po 9. máji, kedy bude tento rokovací proces ukončený," uviedla komisárka.
Oficiálne ukončiť CoFoE ešte v máji tohto roka chce francúzsky prezident Emmanuel Macron. Ten naznačil, že by sa to malo stihnúť v rámci prebiehajúceho francúzskeho predsedníctva v Rade EÚ.
Šuicová pripomenula, že pre eurokomisiu tento dátum znamená iba začiatok práce, lebo bude mať ešte polovicu mandátu na to, aby sa riadila odporúčaniami občanov a skúsila ich pretaviť do legislatívnej podoby.
Zdroj: TASR
Šuicová - ktorá je v rámci CoFoE šéfkou pracovnej skupiny pre demokraciu - upozornila, že v tejto fáze konferencie je už jasné, že občania odporúčajú zmenu systému fungovania EÚ. Požadujú napríklad možnosť vypísať referendum na úrovni Únie a hlasovanie absolútnou väčšinou v Rade EÚ.
Podľa jej slov inštitúcie EÚ konferenciu vnímajú ako "slobodný, otvorený a povzbudzujúci" proces, v ktorom občania môžu rokovať spolu so svojimi volenými zástupcami.
"V spoločnom vyhlásení sme sa zaviazali konať podľa predstáv a odporúčaní občanov. Aj keď občania žiadajú o zmenu zmlúv. Budeme podľa toho konať. Samozrejme, zmena zmlúv o fungovaní EÚ by bola poslednou časťou procesu implementácie odporúčaní. Ako eurokomisia na to máme - v rámci súčasných zmlúv - dostatok priestoru a budeme konať podľa svojich právomocí. Na to však podľa súčasných zmlúv potrebujeme súhlas 27 členských štátov, aby ich bolo možné zmeniť," vysvetlila Šuicová.
Spresnila, že ak sa eurokomisia na podnet občanov rozhodne podporiť hlasovanie kvalifikovanou väčšinou, toto rozhodnutie musí schváliť aj Európska rada, čiže šéfovia vlád a štátov EÚ. "Stručne povedané, ak občania požiadajú o zmenu zmlúv, my to podporíme, ale iba v rámci našej legislatívnej úlohy," dodala eurokomisárka.
Z hľadiska ďalšieho pokračovania konferencie Šuicová pripomenula, že plénum CoFoE sa zaberalo prvým súborom 90 odporúčaní, ktoré vzišli z dvoch občianskych panelov. Čaká sa aj na záverečné zhrnutia ďalších dvoch panelov, ktoré prebehnú vo februári a ktoré plenárne zasadnutie zosumarizuje a pošle Výkonnej rade CoFoE. Tento orgán sa bude riadiť odporúčaniami občanov bez toho, aby o nich hlasoval a pokúsi sa dosiahnuť dohodu na základe konsenzu. Šuicová upozornila, že niektoré odporúčania - napríklad z oblasti zdravia či vzdelávania - vrátane sexuálnej výchovy, sú v kompetenciách členských štátov eurobloku. EK však musí vnímať volanie občanov - najmä tých z mladšej generácie - po širšej európskej dimenzii ich návrhov.
Na otázku ako vníma narastajúce žiadosti občianskych združení a akademickej sféry, aby EÚ urobila z CoFoE "trvalé cvičenie" a akýsi permanentný dialóg s občanmi, Šuicová odpovedala, že tvorcovia politiky EÚ by mali viac počúvať občanov, lebo medzi nimi a občanmi je priepasť.
"Nestačí čakať štyri alebo päť rokov na to, aby sme zistili, čo si občania myslia. Ešte sme sa nerozhodli, ale zvažujeme aspoň zachovanie viacjazyčnej digitálnej platformy ako trvalého nástroja. Občania potrebujú priestor na interakciu s tvorcami politík. Rozhodneme o tom po 9. máji, kedy bude tento rokovací proces ukončený," uviedla komisárka.
Oficiálne ukončiť CoFoE ešte v máji tohto roka chce francúzsky prezident Emmanuel Macron. Ten naznačil, že by sa to malo stihnúť v rámci prebiehajúceho francúzskeho predsedníctva v Rade EÚ.
Šuicová pripomenula, že pre eurokomisiu tento dátum znamená iba začiatok práce, lebo bude mať ešte polovicu mandátu na to, aby sa riadila odporúčaniami občanov a skúsila ich pretaviť do legislatívnej podoby.
Zdroj: TASR
Skočiť na hlavné menu
